Соединенные Штаты Америки. Противостояние и сдержи - Страница 165

165

В декабре 1982 г. предатель, а им оказался В.И. Ветров, был арестован за совершение уголовного преступления. Позже была раскрыта и его шпионская деятельность. Военная коллегия Верховного суда СССР приговорила Ветрова к смертной казни, и 23 февраля 1983 г. его расстреляли.

Но вернемся к советско-американской торговле. В 1970—1980-х гг. она составляла около 1% от всей внешней торговли каждой страны.

В 1987 г. полная торговля между Соединенными Штатами и Советским Союзом составляла 2 млрд. долларов. СССР экспортировал в США химикалии, металлы (включая золото), нефтепродукты, кожу, меха, алкогольные напитки, рыбную продукцию (икру), а взамен получал сельскохозяйственные товары (в основном зерно) и промышленное оборудование. Стоимость экспорта в Советский Союз в 1987 г. составляла 1,5 млрд. рублей.

Соглашение о торговых отношениях между СССР и США от 1 июня 1990 г. стало своеобразным свидетельством радикальных перемен, происходящих в Советском Союзе и в советской экономике. Согласно этому документу, стороны предоставляли друг другу режим наибольшего благоприятствования. В подписанном соглашении содержалось также обязательство советских организаций увеличить свои заказы на американские товары и услуги. В документе содержались и принципиальные дополнения, а именно: регулировался режим деятельности представительств коммерческих фирм и организаций обеих сторон и впервые гарантировалась охрана интеллектуальной собственности.

После распада СССР и образования Российской Федерации торгово-экономические отношения между Москвой и Вашингтоном вступили в новую фазу. Россия взяла курс на проведение радикальных рыночных реформ, которые невозможны без гарантий прав собственности. Эти гарантии (для американских предпринимателей, работающих в России, равно как и для российских предпринимателей, действующих в США) содержались в Договоре между РФ и США о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 17 июня 1992 г., а также в Договоре между РФ и США об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, подписанном в тот же день.

Россия и США также предприняли серьезную реорганизацию двусторонних структур, регулирующих их торгово-экономические связи. Новые изменения в структуру двусторонних торгово-экономических связей внесла Российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству. Торгово-экономическое сотрудничество между Москвой и Вашингтоном распространилось и на такие отрасли национальных экономик двух стран, которые до того были наглухо закрыты. Свидетельством таких контактов, в частности, стало Соглашение между правительством РФ и правительством США об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, от 18 февраля 1993 г.

Еще одним свидетельством перехода на новую стадию отношений стали Совместное российско-американское заявление о сотрудничестве в области конверсии оборонной промышленности от 17 июня 1992 г., а также Меморандум о взаимопонимании между Правительством РФ и Корпорацией по зарубежным частным инвестициям США по вопросу поддержки конверсии в России от 16 декабря 1994 г. В Совместном российско-американском заявлении по вопросам экономической реформы, торговли и инвестиций, принятом 10 мая 1995 г. в ходе встречи на высшем уровне в Москве, стороны выделили такие примеры промышленной кооперации, как сотрудничество по Рамочному соглашению по нефти и газу и проект создания самолета Ил-96М.

У России впервые за несколько десятков лет возникло положительное сальдо ее торгового баланса с Америкой (в том числе в 1994 г. — 659 млн. долларов, в 1995 г. — 1 209 млн. долларов, в 1996 г. — 221 млн. долларов).

Тем не менее, несмотря на смену строя в России и резкое уменьшение ее военной мощи, США продолжают применять в торговле дискриминационные меры. В торговле с США, к сожалению, правит политика, а не экономика. Госдепартамент США постоянно диктует правительству РФ, с кем и чем оно может торговать. Речь идет не только об оружии, но и о передовых технологиях. Так, США наложили запрет на поставки различного оборудования в Сирию, Индию, Иран и многие другие страны. Нетрудно предположить, что торговые отношения и в дальнейшем будут определяться исключительно политическими отношениями обеих стран.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Что будет преобладать в отношениях между США и РФ в течение ближайших лет — партнерство или противостояние? Ответ на этот вопрос могут дать только Соединенные Штаты. Россия в 1991—2000 гг. пошла на целый ряд беспрецедентных уступок США и Западу в целом. А что получила? Вокруг ее границ по-прежнему снуют сотни американских боевых кораблей и самолетов. Американские военные базы появились в Болгарии, на территории бывшей Югославии и в бывших советских республиках Средней Азии.

США делают все, чтобы не допустить улучшения отношений РФ с бывшим советскими республиками. Мало того, они подстрекают эти новообразованные государства к конфликтам с Россией. Последнее опасно в равной мере как для РФ, так и для США.

Развал Советского Союза произошел абсолютно незаконным способом. Административные границы в СССР были проведены кое-как советскими аппаратчиками без учета географии, истории и национального состава населения. Но в 1991 г. административные границы были условными, и жизнь населения практически не отличалась по обе их стороны. Многонациональным был не только Советский Союз, но и все без исключения советские республики. Но межнациональных и межконфессиональных конфликтов почти не было по целому ряду причин, среди которых стоит отметить наличие единого (русского) государственного языка, реальное отделение церкви от государства и возможность апелляции к Москве в случае любого этнического конфликта.

165